Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi būtinas reguliavimo mechanizmas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu apibrėžiamas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto įnašas aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Garantuoti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
- Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti bendruomenę apie numatytą veiklą
- Įtraukti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV mūsų šalyje būtinas veikloms, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos PAV procedūros.
Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai
Poveikio vertinimas privalomas šiems gamybiniams užmojams:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, pramonės įrenginiai (virš 10 hektarų), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (kapacitetas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant 30 MW), vėjo elektrinių parkai (viršijant didelės apimties).
- Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, prieplauka.
- Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai kasybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (zonos viršijant didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpių gavyba (teritorijos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas
PAV būtinas šiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Atliekų laidojimo vietos (virš vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (viršijant 3 tonų per valandą)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks tūris)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (viršijant tūkstančio ha)
- Žuvų auginimas (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)
6 Kategorija: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei 2 kilometrai)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Kai projektas neįeina į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Užmojo savybės (apimtis, pobūdis, zona)
- Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, garsas, vibracija)
PAV Proceso Etapai
Tipinis PAV procesas įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:
- Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, garso, vandens, žemės, floros ir faunos analizės.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, numatyti redukuoti žalingą įnašą.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su veikla ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: PAV procesas paprastai reikalauja vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Vis dėlto, kadangi poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Ekologijos specialistai
- Ekologai (florai ir faunai)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Dizaineriai
Pagrindinės Mintys
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms privalomas PAV, apimant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, kasybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.
Jei ketinate užmojį, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu anksčiau nustatyti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama padeda ne vien optimizuoti procesą, taip pat patvirtinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.
check here